8月29日，中关村科学城管委会在中关村创业大街正式发布《海淀区高质量孵化器政策》，以最高单体支持1亿元的力度，推动孵化器能级跃升，构建全球领先的创新创业生态。新政立足国家战略与海淀优势，聚焦分级分类支持、孵化模式创新、硬科技培育和全球生态打造四大方向，为海淀建设世界领先科技园区注入强劲动能。此次高质量孵化器新政发布活动是海淀区“科技发布厅”系列活动之一，充分展现了海淀区在推动科技创新方面的引领作用。

政策发布：四大核心亮点引领创新生态升级

此次发布会详细解读了新政的四大核心特征。新政策体现了分级分类、模式创新、硬科技培育和创新生态四大特征，旨在构建开放、包容、活跃的全球一流创新孵化生态，为建设世界领先科技园区注入核心动力。

——支持分级分类提升能级。政策将孵化器分为两类进行精准支持：“高质量引领孵化器”重在引进培育国内外高能级孵化器和垂直领域专业孵化器；“高质量培育孵化器”重在推动存量孵化器提质增效，提升培育高新技术企业和“专精特新”企业的能力。这也是对工信部《科技型企业孵化器管理办法》中对孵化器“标准级”和“卓越级”划分方法的一脉相承。

——支持孵化模式创新与全链条赋能。政策鼓励孵化器加强源头创造，从技术创新源头介入，挖掘前沿技术，采用“创造项目”方式孵育早期颠覆性项目。同时，鼓励孵化器提升技术加速、资本赋能、商业带动等高水平服务能力，构建从技术攻关到市场应用的全链条孵化生态。

——支持硬科技孵化与未来产业培育。政策鼓励孵化器聚焦国家战略需求，深度孵化人工智能、医药健康、具身智能、集成电路等硬科技领域。同时，大力支持孵化器以“超前孵化”模式，在商业航天、光电子、量子等未来产业中谋划布局。

——支持人才引聚与全球生态打造。政策支持孵化器建设成为全球科创人才交流的关键枢纽，鼓励多元化主体来海淀建设具有全球视野的高质量孵化器，加强与国际创新高地的深度链接，推动创新要素双向流动。

作为对工业和信息化部新发布《科技型企业孵化器管理办法》的率先响应和落地，海淀区再次以先行者的姿态，启动了新一轮创新生态体系的战略升级。肖晶表示，海淀区研究出台高质量孵化器政策，是为了更好地支撑“1+X+1”现代化产业体系建设，充分发挥孵化器在促进成果转化、培育未来产业、打造创新创业生态中的核心作用。

政策背景：立足国家战略与区域优势

本次政策的出台，紧密承接了从国家到北京市的战略部署。今年6月新发布的《科技型企业孵化器管理办法》为全国孵化器发展指明了新方向。面对国家战略导向，海淀区迅速行动，是全国率先将其具体化、政策化的地方政府，展现了卓越的“海淀速度”和政策执行力。

政策的出台同时植根于海淀区无与伦比的创新沃土，作为北京国际科技创新中心核心区，海淀拥有全国领先的“四大优势”：创新策源能力优势：拥有2个国家实验室、92家全国重点实验室。高层次人才聚集优势：拥有两院院士646人，占全国35.8%；人才资源总量超200万人。创新主体集聚优势：培育了字节跳动、小米等千亿级龙头企业，科技型企业占比高达50.92%，稳居全市第一。创新孵化生态优势：拥有奇绩创坛、巢生等各类优质孵化器193家，国家级、市级及标杆孵化器数量均居全市首位。

资金精准支持，打造政策“强引擎”

为确保政策落地见效，海淀区在资金安排和实施流程上做出了明确规划。高质量引领孵化器采用前置支持，由专家进行资质认定，按年度目标拨付资金，每家每年最高支持2000万元，支持周期为3-5年，单一孵化器一个周期内最高累计支持1亿元。高质量培育孵化器采用后置支持，根据上一周期的运营效果，对综合评分在前20名的机构给予支持，每家最高支持200万元。

高质量孵化器政策资金将重点支持人工智能、具身智能、医药健康、光电子、量子等赛道和领域的高能级孵化器。目前，海淀区拥有各类优质孵化器193家，其中国家级、北京市标杆孵化器数量均列全市第一，聚集了奇绩创坛、巢生、智友等一批高水平孵化器。随着政策的发布，必将有更多的高能级孵化器不断涌现。根据申报指南，2025年专项申报将于9月24日截止，预计10月底完成评审，年底前完成年度支持资金的首次拨付。